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強化基礎地質 優化找礦布局——省自然資源廳扎實推進新一輪找礦突破戰略行動側記

2025-06-19 06:50:59

章巧靈 丁國立 楊大貴

 

35日,龍巖市上杭紫金礦業取得省自然資源評審中心出具的“紫金山礦區東北礦段銅礦勘探報告”礦產資源儲量評審備案意見書。該銅礦系我省近20年來探獲的最大斑巖型銅鉬礦,累計探獲銅鉬礦石量3.48億噸、銅金屬資源量135.87萬噸、鉬金屬資源量9萬噸,現已成為我省最大的斑巖型銅鉬礦基地。

礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎,礦產資源勘查開發事關國計民生和國家安全。新一輪找礦突破戰略行動開展以來,省自然資源廳堅決貫徹落實習近平總書記關于保障國家能源資源安全重要指示批示和關于自然資源工作的重要論述精神,主動作為、挺膺擔當,聚焦緊缺戰略性礦產,強化基礎地質工作,優化找礦布局,取得階段性工作成果。

 1資源再評價  摸清“底數”有方向

 新一輪找礦突破戰略行動的實施,關鍵要把握好“找什么礦、在哪找礦、怎么找礦”三個問題。

省自然資源廳將摸清礦產資源家底放在關鍵位置。

202010月,《福建省礦產資源國情調查實施方案》印發,明確工作目標、工作任務以及保障措施。20216月,省自然資源廳印發《關于高質量推進礦產資源國情調查工作的通知》,明確國情調查報告編制責任分工和開展國情調查試點工作;1019日,省自然資源廳向原省煤田地質局下達全省礦產資源國情調查工作任務,原省煤田地質局統籌安排專項資金補助給各承擔任務的單位。20226月,省自然資源廳委托相關單位對國情調查成果開展實地核查,提交實地核查報告。20233月,自然資源部礦產資源國情調查協調辦公室與省自然資源廳在北京組織有關專家,對調查成果進行審查,充分認可該調查數據。

為做好礦產資源國情調查成果應用,去年5月,省自然資源廳部署開展“深化礦產資源國情調查”項目,委托原省煤田地質局開展部分戰略性礦產共伴生、低品位資源再評價工作,共同確定再評價指標,編制再評價報告。該項目戰略性礦產共伴生、低品位資源再評價對象26個,包含在產礦山11個、大中型礦區15個,涉及金、鎵、鈮、鉭、銦、稀土等6個礦種,分別實現稀土氧化物、鎵、金、銦等礦種資源量151%64%27%26%增量,促進我省礦產資源增儲上產。

“我省礦產資源國情調查共調查礦區1918個,其中,重點調查礦區221個,高質量完成了礦產資源國情調查成果數據庫建設。”省自然資源廳礦產資源保護監督處處長張建陽表示,本次調查覆蓋全省所有已查明資源儲量礦種,較準確地摸清了各類礦產的生產礦山、關閉(停產)礦山、閉坑礦山以及建設項目壓覆礦產資源儲量狀況。通過獲取礦產資源儲量的數量、結構和空間分布等基礎數據,進一步完善了我省礦產資源儲量動態更新機制。開展國情調查,為準確判斷全省礦產資源形勢,科學制定礦產資源規劃和政策,守住礦產資源安全底線提供基礎支撐。

2政策強保障  賦能礦業新發展

2021年來,我省已成功出讓探礦權15宗、采礦權34宗。今年以來,在省自然資源廳指導下,龍巖市、漳州市等地,已先后出讓7宗礦業權(探礦權5宗、采礦權2宗),其中,2宗銅多金屬礦探礦權是我省15年來首次出讓金屬礦探礦權,有力激發全省礦業權市場活力,助推新一輪找礦突破戰略行動。

為持續賦能礦業高質量發展,去年719日,經省政府同意,省政府辦公廳印發《關于進一步加強礦產資源管理 促進礦業高質量發展的通知》,從優化礦產資源勘查開發布局、加強礦產資源配置規范管理等五方面提出具體要求,為高質量發展提供更加堅實有力的礦產資源支撐和保障。去年1220日,省自然資源廳、財政廳、國家稅務總局福建稅務局聯合印發《關于印發礦產品銷售收入轉換系數和地熱、礦泉水核定價格的通知》,確定我省26個礦種礦業權出讓收益的礦產品銷售收入轉換系數和地熱、礦泉水核定價格。今年126日,省自然資源廳印發《福建省礦業權競爭出讓工作規程》,明確出讓區塊項目庫建設、年度出讓計劃確定、組織實施礦業權出讓、辦理礦業權登記四方面內容,以進一步規范省級登記權限礦業權競爭出讓程序,明確工作職責,優化出讓流程,提高服務質效。

為進一步加強我省海域海砂開采管理,保障重點項目建設需要,優化海砂采礦權和海域使用權出讓環節和辦事流程,我省積極探索,于2020624日出臺《福建省自然資源廳關于做好海砂采礦權和海域使用權“兩權合一”招拍掛出讓工作的通知》,全面實施海砂采礦權和海域使用權“兩權合一”出讓。2021年以來,累計出讓廈門灣口海域A礦區等6宗海砂采礦權和海域使用權,有效解決沿海重點項目填方需求,支持臨港工業建設發展,為我省工程建設提供砂石資源保障。

2025年,省自然資源廳將我省年度礦業權出讓計劃納入廳長辦公會研究。該計劃突出生態環境優先、經濟社會發展需要優先、戰略性礦產優先、民生保障項目優先的原則,將73個勘查區塊(探礦權)及67個開采區塊(采礦權)納入計劃。勘查區塊數量比去年增加25個,同比增長52%,以持續推動新一輪找礦突破戰略行動取得新進展。

“新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》將于71日正式施行,我們將堅決貫徹落實自然資源部部署要求,抓緊做好配套地方性法規和文件的‘立改廢釋’,推動福建礦業高質量發展不斷邁上新的臺階。”省自然資源廳礦業權管理處處長陳詩書說。

3階段成果豐  資源“飯碗”端得牢

今年以來,我省省級地勘專項資金部署的“將樂縣解放橋礦區鎢礦勘查”“永定區堂堡礦區鈷土礦勘查”和“建陽區長埂礦區晶質石墨礦勘查”項目分別通過省自然資源評審中心評審,提交大型鎢礦礦產地1處、大型鈷土礦礦產地1處、中型晶質石墨礦礦產地1處。

無獨有偶,去年4月,我省在將樂縣南部新發現一種花崗偉晶巖型鋰多金屬礦,這是全省首次發現以鋰為主,鈹、鈮、鉭、銣等多種元素共伴生的稀有金屬礦床。該找礦成果不僅填補了我省鋰礦資源空白,也拓寬了鋰礦資源的找礦空間。

近處來,我省圍繞武夷成礦帶,加大戰略性礦產勘查,部署24個戰略性礦產勘查項目,主要涉及金、鎢、鈷、鈹、鈮鉭、螢石、晶質石墨等戰略性礦產。加強后備項目儲備,經專家評審論證和公示,列入戰略性礦產勘查儲備項目共139個,涉及銅、金、鋰、稀土、螢石、石墨等18種戰略性礦產。分析匯總可供出讓的勘查區塊,篩選出一批有一定找礦潛力的勘查區塊,涉及鐵、銅、金、鉬、鈷、錳、稀土、螢石等戰略性礦種,并采取多項措施持續推進新一輪找礦突破戰略行動。

地質調查更扎實。2021年以來,圍繞我省經濟社會發展和生態文明建設對地質工作的需求,部署1:5萬區域地質調查項目27個,調查面積2.23萬平方千米,實現全省陸域調查全覆蓋;部署1:5萬礦產地質調查項目23個,調查面積1.07萬平方千米,覆蓋全省陸域面積44%;部署1:10萬海岸帶綜合地質調查項目3個,完成海域調查面積0.7萬平方千米,實現全省1:10萬海岸帶綜合地質調查全覆蓋(20米等深線以淺)。基礎地質調查工作覆蓋率位列全國前列。

找礦空間得拓展。持續開展新一輪找礦突破戰略行動“再學習、再研究、再挖掘”,著力提升立項質量和找礦成功率,推動與重點市縣、重點礦山對接合作,服務閩西、閩中地區大型資源基地建設,并加強對具有找礦潛力的自有探礦權的綜合勘查。加強導向礦種靶區優選,支撐“省專項”項目庫建設,支撐全省統一的礦業權出讓區塊備選庫建設。加強地質科研工作力度和技術攻關力度,提高礦產勘查的深度、精度和效率。同時,深化調查研究,總結新一輪找礦突破戰略行動取得的成效,分析問題不足、采取有效措施、推動增儲上產。積極引導社會資本投入,為新一輪找礦工作注入動能。

省自然資源廳地質勘查管理處處長李積瓊表示:“下一步,我省將加大戰略性礦產勘查,加強地質科研工作,力爭新發現一批礦(化)點,新圈定一批找礦靶區,新增一批戰略性礦產資源量,不斷提升我省基礎性地質調查程度和戰略性礦產資源保障能力。”

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